內(nèi)容提要：智慧養(yǎng)老服務(wù)信息化項(xiàng)目以居家養(yǎng)老平臺(tái)、社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為建設(shè)重點(diǎn)，三者緊密結(jié)合，目標(biāo)是為國(guó)家信息化養(yǎng)老提供服務(wù)強(qiáng)有力的載體，為政府相關(guān)部門(mén)提供專業(yè)、實(shí)用的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及強(qiáng)有力的現(xiàn)代管理手段，全面提升國(guó)家養(yǎng)老的服務(wù)管理水平，大力促進(jìn)國(guó)家及地方養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。

關(guān) 鍵 詞：智慧養(yǎng)老全球定位系統(tǒng)(GPS)  老人評(píng)估信息管理

1.前言

所謂‘智慧養(yǎng)老’，是利用信息化手段，互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)面向居家老人，社區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)信息與信息平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上提供實(shí)時(shí)，快捷，高效，低成本的物聯(lián)化，互聯(lián)化，智能化的養(yǎng)老服務(wù)。智慧養(yǎng)老能夠幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，社區(qū)大幅提高管理效率，并使得居家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老成為可能。

2.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及意義

2.1 項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容

智慧養(yǎng)老服務(wù)信息化項(xiàng)目以居家養(yǎng)老平臺(tái)、社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為建設(shè)重點(diǎn)，三者緊密結(jié)合，目標(biāo)是為國(guó)家信息化養(yǎng)老提供服務(wù)強(qiáng)有力的載體，為政府相關(guān)部門(mén)提供專業(yè)、實(shí)用的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及強(qiáng)有力的現(xiàn)代管理手段，全面提升國(guó)家養(yǎng)老的服務(wù)管理水平，大力促進(jìn)國(guó)家及地方養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展【1】。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的意義

智慧養(yǎng)老理念和技術(shù)的介入，將使得未來(lái)的養(yǎng)老模式變得多樣化，人性化，高效化。比如不論是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還是社區(qū)，居家老人，未來(lái)都可以通過(guò)智能化設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人的生活和健康狀況，實(shí)時(shí)同步信息，家屬遠(yuǎn)程也可以了解老人的信息；在老人有任何日常生活需求是，家屬和機(jī)構(gòu)可以通過(guò)云平臺(tái)發(fā)布需求，并有服務(wù)公司根據(jù)需求為老人提供上門(mén)服務(wù)；老人通過(guò)佩戴便攜式定位設(shè)備，一旦發(fā)生意外或摔倒等情況，能夠第一時(shí)間發(fā)起救助，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員或社區(qū)人員第一時(shí)間提供救援幫助，為老人的生命安全保駕護(hù)航。

3.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)

3.1 平臺(tái)介紹

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，在現(xiàn)有數(shù)字化辦公設(shè)備的基礎(chǔ)上，借助專業(yè)軟件建立覆蓋全市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、高效互動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)體系管理系統(tǒng)，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系化管理模式，以數(shù)字老齡努力提升全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及管理水平，是解決政府老齡主管部門(mén)日益繁雜的工作職能和日益復(fù)雜的工作環(huán)境的有效解決辦法【2】。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的支撐部分，已經(jīng)越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)可幫助政府主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的行政管理和監(jiān)督，本著在管理中提升服務(wù)、在服務(wù)中加強(qiáng)管理的原則，達(dá)到對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化、決策科學(xué)化、業(yè)務(wù)流程化和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。

3.2、功能介紹

3.2.1、機(jī)構(gòu)管理

實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息、入住老人檔案、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職工檔案、床位檔案、配套設(shè)施檔案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)備案等實(shí)現(xiàn)登記、查詢及管理，并對(duì)檔案的修改采用痕跡化管理。

3.2.1.1、機(jī)構(gòu)檔案管理

實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檔案管理，包含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱、地址、性質(zhì)、法人、證書(shū)、規(guī)模、聯(lián)系方式、銀行賬號(hào)等。該部分資料由養(yǎng)老院自己填寫(xiě)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)同步到區(qū)（縣）和市平臺(tái)。

3.2.1.2、機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)管理

實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)管理，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)不同緯度對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí)。對(duì)于機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)可以增加民眾對(duì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)知度以及促進(jìn)機(jī)構(gòu)間的良性競(jìng)爭(zhēng)。

3.2.1.3、機(jī)構(gòu)分布圖

根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)地理信息通過(guò)在線地圖的方式進(jìn)行展示。查看地圖時(shí)可以很直觀的查看相應(yīng)區(qū)域的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布信息，不同的縮放級(jí)別也可以查詢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的詳細(xì)信息。

3.2.2、接待管理

接待客戶及老人，對(duì)于客戶的咨詢做相關(guān)登記及記錄，幫助客戶了解機(jī)構(gòu)、床位等信息，便于養(yǎng)老院進(jìn)行潛在客戶的管理及回訪。

床位查詢功能可直觀的查看床位使用情況及老人情況，對(duì)于有特殊要求的老人可根據(jù)需要預(yù)選床位。

3.2.2.1、咨詢接待登記

實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)咨詢?nèi)诵畔ⅲ先诵畔ⅲ稍兦闆r等信息的登記。

3.2.2.2、床位查詢

根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公寓、樓層、房間及床位的設(shè)置來(lái)分類顯示機(jī)構(gòu)整體的床位信息，不同狀態(tài)的床位進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)，床位與老人信息掛鉤，對(duì)老人信息進(jìn)行展示。

3.2.3、老人管理

老人管理模塊包括與老人相關(guān)的信息，包括老人評(píng)估信息管理，老人入住信息管理，老人請(qǐng)假信息管理，老人追加有償服務(wù)管理，老人健康檔案管理，老人簽到記錄管理，短信發(fā)送等功能，此模塊為老人所有信息的管理與維護(hù)。

主要針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息化科學(xué)化便捷化管理，對(duì)于不同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的個(gè)性化需求也可對(duì)模塊屬性進(jìn)行調(diào)整。

3.2.3.1、老人評(píng)估信息管理

在老人入住養(yǎng)老院之前，對(duì)老人的健康狀況進(jìn)行評(píng)估并得出結(jié)論，方便在入院后對(duì)老人進(jìn)行更好的針對(duì)性的照顧。3.2.3.2、入住管理

系統(tǒng)能及時(shí)接收或監(jiān)控養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增的老人信息或遷出的老人信息。實(shí)現(xiàn)對(duì)入住老年人的信息管理，包含老年人的詳細(xì)信息、合同信息、親屬信息等。

需要注意的是，與接待管理中相同，新增的入住信息為試住狀態(tài)，在辦理入住信息時(shí)，需要填寫(xiě)老人信息，親屬信息，系統(tǒng)根據(jù)入住費(fèi)用設(shè)置，自動(dòng)列出相關(guān)入住費(fèi)用明細(xì)。

3.2.3.2  請(qǐng)假管理

為老人進(jìn)行請(qǐng)假管理，填寫(xiě)請(qǐng)假日期及相關(guān)請(qǐng)假詳情，對(duì)于請(qǐng)假所產(chǎn)生的扣費(fèi)，可以在資料管理中進(jìn)行百分比設(shè)置，例如，每月入住費(fèi)為900元，請(qǐng)假每天扣除50%費(fèi)用，那么在出院結(jié)算時(shí)，將根據(jù)（請(qǐng)假天數(shù)* 入住費(fèi)/天* 50%）進(jìn)行費(fèi)用返還。

3.2.3.3  追加有償服務(wù)

為特殊需要的老人進(jìn)行服務(wù)登記，護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目可在基礎(chǔ)資料管理中進(jìn)行維護(hù)，護(hù)理服務(wù)需要選擇老人信息及護(hù)理服務(wù)信息，費(fèi)用詳情。

3.2.3.4 健康檔案

記錄老人的健康情況。此數(shù)據(jù)可以作為老人健康情況的資料庫(kù)，跟蹤老人的健康狀況，對(duì)有過(guò)重大疾病的可以造作預(yù)防。

3.2.3.5  老人簽到記錄

根據(jù)打卡記錄，導(dǎo)出老人簽到信息

3.2.3.6  短信發(fā)送

向老年人推送生日祝福、節(jié)日問(wèn)候、天氣狀況、保健護(hù)理、疾病預(yù)防、政府的為老政策等信息，讓老人感受到政府和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

3.2.4、收費(fèi)管理

收費(fèi)管理主要針對(duì)入院，住院期間產(chǎn)生的費(fèi)用及出院結(jié)算進(jìn)行管理。

注：收費(fèi)模塊中，但凡設(shè)計(jì)金額統(tǒng)計(jì)及明細(xì)的，都支持打印功能。并且每個(gè)功能模塊都有組合查詢功能。

3.2.4.1、費(fèi)用結(jié)算

費(fèi)用結(jié)算：費(fèi)用結(jié)算主要針對(duì)老人在住院期間所產(chǎn)生的費(fèi)用（包括特殊護(hù)理費(fèi)用，階段費(fèi)用及每月所繳納的入住費(fèi)）進(jìn)行續(xù)費(fèi)及結(jié)算管理，系統(tǒng)根據(jù)費(fèi)用清單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及費(fèi)用清單打印。在費(fèi)用結(jié)算中，可在選擇老人后對(duì)每月的入住費(fèi)用進(jìn)行添加結(jié)算，特殊護(hù)理服務(wù)以及階段費(fèi)用系統(tǒng)會(huì)根據(jù)設(shè)定自動(dòng)計(jì)算并展示。退住結(jié)算：在老人管理中退住管理辦理退住手續(xù)后，在此進(jìn)行退住結(jié)算。系統(tǒng)自動(dòng)核算各種應(yīng)收應(yīng)退各種費(fèi)用，正值為需要收取的費(fèi)用，負(fù)值為退款費(fèi)用。

繳費(fèi)記錄：對(duì)所有老人的繳費(fèi)記錄進(jìn)行查詢及小計(jì)。

3.2.5、員工管理

該模塊主要是對(duì)員工的管理，員工試用、在職、離職及詳細(xì)資料一目了然，管理更輕松；獨(dú)立的請(qǐng)假模塊，可以更清楚的看到員工的請(qǐng)假記錄；員工獎(jiǎng)懲對(duì)員工做到賞罰分明。

3.2.5.1、員工信息管理

員工信息檔案，記錄員工的檔案資料、聯(lián)系方式、護(hù)理級(jí)別等詳細(xì)信息。

3.2.5.2、員工請(qǐng)假管理

員工請(qǐng)假、銷假管理，每月的請(qǐng)假記錄，可進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)及導(dǎo)出。

3.2.5.3、員工簽到記錄

根據(jù)打卡記錄，導(dǎo)出員工簽到信息3.2.6、日常管理

3.2.7、安全系統(tǒng)

3.2.7.1、巡更系統(tǒng)

將巡更點(diǎn)安放在巡邏路線的關(guān)鍵點(diǎn)上，保安在巡邏的過(guò)程中用隨身攜帶的巡更棒讀取自己的人員點(diǎn)，然后按線路順序讀取巡更點(diǎn)，在讀取巡更點(diǎn)的過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件可隨時(shí)讀取事件點(diǎn)，巡更棒將巡更點(diǎn)編號(hào)及讀取時(shí)間保存為一條巡邏記錄。定期用通訊座將巡更棒中的巡邏記錄上傳到計(jì)算機(jī)中。管理軟件將事先設(shè)定的巡邏計(jì)劃同實(shí)際的巡邏記錄進(jìn)行比較，就可得出巡邏漏檢、誤點(diǎn)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表，通過(guò)這些報(bào)表可以真實(shí)的反映巡邏工作的實(shí)際完成情況。

4.智慧養(yǎng)老的發(fā)展瓶頸和解決對(duì)策

4.1 智慧養(yǎng)老的發(fā)展存在問(wèn)題

4.1.1規(guī)劃化管理機(jī)制，統(tǒng)一信息化標(biāo)準(zhǔn)缺失。智慧養(yǎng)老體系的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，缺乏統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的管理機(jī)制就會(huì)造成養(yǎng)老服務(wù)參差不齊，資源利用率底下，重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。

4.1.2養(yǎng)老信息化建設(shè)滯后，智慧養(yǎng)老面臨技術(shù)發(fā)展障礙。當(dāng)前我的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)剛剛起步，物聯(lián)網(wǎng)，信息安全等相關(guān)技術(shù)還處于萌芽期，甚至在某些技術(shù)方面仍相對(duì)空白。在智能終端上的體現(xiàn)尤為明顯，同時(shí)信息安全方面也面臨巨大挑戰(zhàn)。

4.1.3老齡社會(huì)體系的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃方面力度不夠。目前智慧養(yǎng)老產(chǎn)品尚未形成規(guī)模，當(dāng)前的研究的主要局限在智能穿戴設(shè)備，智能家居和智慧醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)品，智慧養(yǎng)老的系統(tǒng)和平臺(tái)還沒(méi)有從全局規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

4.2  智慧養(yǎng)老的解決對(duì)策

4.2.1積極推動(dòng)養(yǎng)老信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)行。建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)范是推動(dòng)智慧養(yǎng)老發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，從業(yè)務(wù)需求的角度看，相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋智慧養(yǎng)老事業(yè)，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和智慧養(yǎng)老服務(wù)三個(gè)方面，從項(xiàng)目覆蓋技術(shù)角度看，需要制訂所涉及的網(wǎng)絡(luò)通訊，信息安全，物聯(lián)互聯(lián)技術(shù)等作出技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

4.2.2加大優(yōu)質(zhì)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的推廣力度。當(dāng)前，有很多優(yōu)質(zhì)的智慧養(yǎng)老項(xiàng)目并未得到很好的推廣，收益范圍小。樹(shù)立典型進(jìn)行推廣，借助媒體等方式將經(jīng)驗(yàn)分享出去。政策上支持或購(gòu)買企業(yè)自主研發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高企業(yè)參與積極性，加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的推廣力度。

4.2.3進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，建立智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。智慧養(yǎng)老服務(wù)體系不僅包括信息系統(tǒng)及平臺(tái)的建設(shè)，還涵蓋了體制機(jī)制改革，標(biāo)準(zhǔn)制定等一系列問(wèn)題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的資源能夠在智慧養(yǎng)老的概念下有效的落地和實(shí)施【3】。

5.結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)的智慧養(yǎng)老正在迅速發(fā)展，其未來(lái)的趨勢(shì)呈現(xiàn)出規(guī)模化，智能化，定制化以及全面化的特點(diǎn)。為貫徹落實(shí)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》（工信部聯(lián)電子〔2017〕25號(hào)），推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣，工業(yè)和信息化部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將組織開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范工作。智慧養(yǎng)老能夠與生態(tài)養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、精神養(yǎng)老、人類智慧有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造出新的養(yǎng)老服務(wù)模式，讓互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康助力智慧養(yǎng)老平臺(tái)快速發(fā)展。