賴洪健

民生無小事，枝葉總關情。省第十三次黨代會報告提出，要著力建設全齡友好型社會。佛山市第十三次黨代會報告也明確提出，要建設兒童友好型城市、青年發展型城市、老年康養型城市的“三型”城市。佛山市民政局將圍繞佛山市“十項民心工程”，聚焦“一老一小”，加快推進構建有溫度、有關懷的全齡友好社會環境，讓老人老有頤養，讓孩子開心成長。

為深入落實積極應對人口老齡化國家戰略，不斷提升養老服務品質，讓老年人共享經濟社會發展成果，佛山市出臺實施《佛山市實施老人康養工程行動方案(2022—2026年)》，在時間、空間上整體謀劃養老資源結構中長期目標和年度重點指標相結合，優質、普惠和兜底養老供給相結合，中心城區與農村發展地區養老模式相結合的布局，打造佛山養老事業高質量發展新格局。

一方面，夯實完善、做大做強兜底性普惠性養老保障體系。加強公辦機構建設，鼓勵普惠性機構建設，形成保障型、中端、高端養老機構協同發展、互相促進的局面。強化公辦養老機構兜底保障，推動市頤養院竣工驗收和市新社會福利院動工建設，預計總投入資金超7億元。計劃籌備建設的“佛山市康養綜合服務中心”，將集六大平臺于一體，將各級智慧養老系統、社區居家養老服務設施、老年人用品研發生產企業、養老服務供應商和從業人員、各級監管部門等串珠成鏈、連點成片，實現佛山社區居家養老高質量發展。

另一方面，擴大養老服務設施覆蓋面。佛山要求新建住宅小區按每百戶不低于20平方米的標準配套建設養老服務設施，配套建設居家養老服務中心、長者飯堂等，完善社區日間照料機制。

目前，佛山城鎮社區“15分鐘養老服務圈”基本建成，全市養老機構醫養結合率達100%。力爭在今年底前，市內所有街道和有條件的鎮，至少建有1家社區居家綜合性養老服務機構，社區居家養老服務設施增加至500個以上，提供服務項目增加至60項以上，讓更多老人可以就近享受養老服務。

一直以來，我們秉承“兒童優先、兒童利益最大化”的理念，不斷推動未成年人保護各項工作落地見效，為佛山市建設兒童友好城市而努力。

聚焦未成年人保護，佛山市民政局將持續做好全國未成年人保護示范區創建，搭建覆蓋全市的未成年人保護網絡，推進兒童福利機構優化升級和創新轉型，持續做好農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作，建立孤兒、事實無人撫養兒童基本生活最低養育標準的增長機制，實現2025年鎮(街道)未成年人保護工作站全覆蓋。

(作者系佛山市民政局黨組書記、局長)

來源：南方日報